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住建部：M1卡有风险 城市IC卡系统升级刻不容缓
近日，有关新闻媒体报道出浙江平湖公交M1卡被恶意充值一事，一时之间，网络上众说纷纭。M1卡为何轻易被破解？卡片被破解是密钥体系的问题吗？住建部为何积极倡导推行CPU卡？……住房和城乡建设部IC卡应用服务中心作为IC卡领域的主管部门，现将相关事实陈述如下，以正视听。
从1999年到现在，全国有160多个城市按照住建部的有关标准建立不同规模的IC卡体系。由于历史遗留因素，早期的IC卡大部分都是M1卡（逻辑加密卡）。截止目前，全国住房城乡建设领域发卡总量4.2亿张，其中是MI卡占比76%。住建部自2008年开始推行CPU卡，目前全国发卡约为1亿张。从全国已经建立IC卡系统的160多个城市中看，发行CPU卡的城市数量大约60个，占比近40%。
M1卡是利用PVC封装M1芯片、感应天线，然后压制成型后而制作的卡即是我们所说的M1卡，属于非接触式IC卡，其加密采用的是流密码算法，这种算法本身存在着缺陷。众所周知，早在2008年，德国研究员亨里克普洛茨和弗吉尼亚大学计算机科学在读博士卡尔斯滕诺尔成功地破解了M1卡的安全算法。这件事情在全球掀起轩然，这在某种程度上预示着全球多达10亿张安全卡中所使用的一项技术可轻易破解。而我国住建领域的3亿张卡在其中占了很大的比例，引起了我国有关部门的格外的重视。一方面，住建领域加大了从M1卡到CPU卡过渡的有关政策，要求“城市通卡行业在一定的时间阶段完成升级改造”；另一方面，组织专家进行论证，通过技术分析得出“卡片的破解与密钥管理体系并无直接关系”，而是M1卡的逻辑加密算法本身存在着一些漏洞，这也是M1卡的安全隐患。
目前住建部所推行的“城市一卡通密钥管理系统”是国家级的安全密钥体系，是符合国家密码安全要求的密钥系统，2009年通过国家密码管理局组织的专家鉴定，其防攻击性、防破坏性级别均达到世界领先水平。目前在全国160多个城市成功安装使用。在此系统下所发的CPU卡在安全性能上远高于M1卡，是目前IC卡领域安全性能最好的。依照国家有关部门对于加强公众信息安全的要求，2013年年底，部IC卡中心发布了《关于采取若干措施促进城市一卡通系统升级及加快CPU卡替换M1卡的通知》，明白准确地提出2018年底全面停止M1卡的有关技术支持和服务。
总之，M1卡的风险和漏洞确实存在，此次平湖交通卡被恶意充值案例之前已有城市出现类似情况，给城市通卡公司带来一定的资金风险和安全漏洞，因此城市IC卡系统的升级换代刻不容缓。那么，城市通卡运营单位如何规避风险、增加系统的安全性？更多信息，敬请关注后续报道。
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